桂林理工大学2012-2013学年度
信息公开工作年度报告
2012-2013学年，桂林理工大学认真贯彻实施《高等学校信息公开办法》（教育部第29号令）、自治区教育厅办公室《关于做好2012-2013学年度高校信息公开工作年度报告的通知》（桂教办〔2013〕749号），以深入开展校务公开工作为基础，以稳步推进党务公开工作为契机，进一步规范信息公开内容，努力拓宽信息公开的主渠道，不断创新信息公开形式，学校各项管理工作的透明度不断增强，充分保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。现将2012-2013学年度信息公开年度工作情况报告如下（本报告中所列数据的统计期限自2012年9月1日起至2013年8月31日止）。
一、概述
2012-2013学年，桂林理工大学按照《高等学校信息公开办法》的总体要求，不断加强对信息公开工作的领导，着力健全相关规章制度，不断提高信息公开工作的制度化、规范化和信息化水平，为提高学校管理工作水平、推进民主办学和依法治校、保障广大师生的知情权、参与权、表达权与监督权，发挥了积极的作用。
（一）加强领导，完善制度，为推进信息公开工作提供保障
一是以校务公开为基础，及时调整了学校校务公开领导小组，加强对信息公开工作的领导。调整后的领导小组以党委书记为组长、党委副书记为副组长，校长助理、校办、组织部和工会主要负责人为成员，领导小组下设有办公室，负责校务公开日常工作。
二是进一步建立和完善规章制度。2012年，学校研究制定了信息公开实施办法，明确了信息公开的内容、范围、方式程序及监督保障机制等。2013年，结合学校开展党的群众路线教育实践活动，针对征求到的意见或建议并结合学校实际，由校长亲自督办出台了《桂林理工大学重大事项通报制度》，明确规定了通报的内容、程序、时间、方式及管理与监督等，进一步为学校信息公开工作提供了保障。近期，学校在校园网主页和办公自动化系统发布了第一期通报，就学校空港校区教职工住宅建设、雁山校区教职工住宅及青工楼建设、门禁系统及违章建筑拆除工作等情况进行了公布，受到广大师生关注，短短五天内浏览量突破1300次。
（二）完善载体，努力增强信息公开的时效性和便捷性
学校根据便利、实用、有效的原则，积极创新信息公开的载体和形式，使信息公开工作方式和手段日益丰富，确保了信息公开的实际效果。
1. 及时更新学校门户网站的信息，并结合实际增设了一些重大事项专栏，如“学习宣传贯彻十八大精神”专题网、“美丽广西•清洁乡村•美丽校园”专题网和深入开展党的群众路线教育实践活动专题网等。在学校的统一领导下，各单位（部门）相继完成了本单位（部门）网站升级改版，升级改版后的网站页面更美观、内容更全面丰富，为做好信息公开工作提供了有力保障。
2. 定期或不定期召开各类会议及时通报学校情况。学校和各单位（部门）定期内向师生员工通报全校、本单位（部门）的重要工作、重大事项、重大决策；定期召开党员干部、民主党派、无党派人士、普通师生员工和离退休人员会议，通报学校发展近况和各项工作的开展情况，征集对学校重大决策的意见和建议。
3. 拓展师生员工与校领导沟通交流渠道。一是坚持每周三下午的校领导接待日制度。校领导每周三定期接待师生员工，师生员工与校领导直接对话、交流，其愿望、诉求得到及时关注和解决；二是在校园网主页上开设了书记校长信箱，对师生群众的来信都由相关领导亲自阅批；三是不定期举行书记校长沙龙，师生直接与学校领导面对面交流沟通，提出其对学校的意见或建议。
4. 及时更新学生手册和教学管理规章制度汇编。对学生手册进行及时修订，刊载与学生相关的最新的规章制度并在新生进校时发至每个新生手中，内容包含学习管理、奖惩管理、资助管理、学籍管理等方面内容，让新生充分了解学校各项规章制度。
5. 完善校园信息管理系统，不断加强数字化校园建设。学校有比较完善便捷的办公自动化系统，全体教职工使用自己的工号登陆就可以阅读学校公布的各类公告通知和非涉密文件信息；师生还可以用自己的工号和学号，通过登录校园相关信息门户，学生可以进行课表与成绩查询、图书借阅、一卡通消费等，教职工可以查询个人的工资信息、人事、科研、教学等，大大方便了师生的工作和学习。
6. 加大投入，进一步完善学校信息公开平台。2013年，学校投入专项资金，在屏风校区正门、雁山校区大门设置了大型LED电子屏，每天滚动播出学校相关政策及安全警示、公告信息。一些有条件的学院也相继在办公区安装了LED屏，及时向师生公布相关信息。学校还与中国移动合作开发了学生工作短信平台，学校下属有关单位、部门还专门开通了工作QQ群、微博、微信等，及时公布学校相关信息，大大提高了信息公开的便捷性，努力构建网上网下相结合、重点部位全覆盖的信息发布平台体系。
二、主动公开信息情况
（一）主动公开信息方式
1. 通过校园网主页、办公自动化系统、各部门网页及QQ群、微博、微信、短信平台等形式公布或更新信息；
2. 通过校内纸质文件、校报、制度汇编、年鉴、简报等载体在全校范围内公开信息；
3. 通过教代会、工代会、中层干部会、师生群众座谈会、民主党派和党外人士情况通报会、离退休老同志情况通报会、校友座谈会等形式公开、通报学校信息；
4. 通过LED电子屏、校务公开栏及各类宣传栏等主动发布信息。
（二）主动公开信息数量
2012-2013学年，根据信息公开方式不同，学校主动公开信息数量如下：
1. 网络方式。学校校园网主页是我校信息发布的主渠道，本学年，共发布各类公开信息6000余条，其中通过校园网主页面向全校师生和社会公布各类公告通知（含各类招投标公告、公示等）278条、桂工要闻和科教动态705条；通过办公自动化系统面向全校教职工发布各类公文365件，发布各类公告通知540余条；通过网络渠道向自治区、桂林市报送各类信息428条；学校各二级单位利用本单位（部门）网站主页主动公布各类公开信息约3000余条；通过各类专题网发布活动简报、工作通知等信息221条。此外，学校还建立有短信平台，通过短信平台面向全校学生发布安全短信、通知等各类信息200余万条次，并建立有工作QQ群（如办公室系统群、中层干部群、机关群、学工群）、微博、微信等沟通交流平台，使信息公开更便利、及时。
2. 纸质材料。主动向上级呈报请示报告、情况总结汇报等各类信息300余件；面向学校各单位（部门）及学生宿舍、校友等编辑出版校报13期，共发布信息392条，印发52000份；编辑年鉴1期，印发180册。为更广泛的宣传学校办学情况，加强信息公开力度，学校还通过邮寄方式向各地校友会、部分校友和学生家长、合作办学单位、部分区内高校校报发放。
3. 各级各类会议。学校通过党委会、校长办公会、党委中心组学习会、教学工作例会、学生工作例会、雁山校区管理工作例会、教代会、工代会、中层干部会以及情况通报会等各级各类会议及时研究和通报学校重大事项进展情况。本学年学校共召开党委会21次，校长办公会30次，教代会暨工代会1次，教学、学生工作、雁山校区管理例会等30余次，各类情况通报会10余次，通报内容涉及绩效工资实施方案、处级干部和学院（职能部门）年度考核办法、屏风校区危改房车库拍卖、雁山校区学府雁苑住宅建设情况等与教职工切身利益相关的事项。同时，学校领导还利用到各地出差间隙顺便召开校友座谈会20余次，主动向校友和社会通报学校发展建设情况，并听取广大校友对学校建设发展的意见和建议。
4. 其他形式。学校还利用LED电子屏、校务公开栏及各类宣传栏等主动发布干部考察预告、领导干部任职公示、教学科研成果、教学名师、教学团队、精品课程、学生评奖评优公示等各类信息300余条，共制作宣传栏116幅次，制作电子屏43条次。
（三）主动公开信息内容
学校始终把事关学校改革发展的收费管理、招生就业、人事管理、干部管理、财务管理、资产管理、招投标情况、教学科研、学生管理等方面内容作为重点进行公开，不断拓展信息公开领域，提升信息公开层次。
1. 教育收费、财务管理方面。
学校严格规范办学行为和收费管理，通过各种措施，保证治理教育乱收费工作落到实处，对学生的收费项目、收费标准严格按照教育部和自治区有关文件规定并经自治区有关部门批准后收取。本学年还开展了“教育经费管理年活动”，并成立了活动领导小组，制定了活动方案。
学校以校园网作为主要信息公开载体，主动向师生及社会团体等公布了学校2013年收支预算总表和财政拨款支出预算表，公布了学校2012年收支决算总表和财政拨款收入支出决算表，并密切关注师生及社会团体等对学校财务信息的反映，严格落实上级关于重大情况及时上报制度。截至目前，尚未收到相关问题反映。
2. 招生就业工作方面。
学校的招生工作坚持以公平、公正为原则，切实推行招生录取的“阳光工程”。学校在网站首页显要位置设有招生就业的链接，通过招生网、招生微博、广西招生考试院网站等向社会公开包括学校基本情况、招生章程、招生计划、录取规则、招生咨询、各批次录取分数等社会广泛关注的相关信息。通过研究生院网站及时发布各类招生信息、培养信息、、学科建设、导师信息、德育管理相关规章制度及各类先进表彰等。此外，学校每年还通过举办校园开放日暨《求学》高校招生直通车活动、发放招生宣传册、媒体宣传报道等方式向社会公开招生相关信息。招生录取工作中，学校纪委全程参与、监督，并向社会公布举报电话，保障招生工作公开、公平、公正进行。同时，学校还通过网络、手机通讯、橱窗等毕业生就业信息平台的建设，印制毕业生就业推荐手册，编制毕业生工作手册，以及开辟就业网站，举办大中小型专场招聘会等，及时向毕业生以及社会公布各类就业信息。
3. 人事管理方面。
本学年，涉及到岗位设置、岗位定编信息、岗位聘用调整和公示，人员招聘、人才引进信息，招考公告、招聘考试成绩及排名、考核人员名单、拟聘用人员公示，各类人才、荣誉称号遴选，学科带头人和骨干教师选拔、引进政策和实施情况，教育培训信息，专业技术职务评聘信息等全部通过学校办公自动化系统、校园主页及人事处主页进行了公开公示，部分信息还在广西人才网等媒体上公开发布。本学年度，共通过网络方式面向全体教职工和社会公布各类人事招聘、职称评聘等信息100余条。
4. 干部管理方面。
进一步加大干部选拔任用的公开与监督力度，公开干部管理中的考察考核事项。在干部选拔任用过程中，始终坚持可公开的信息一律在第一时间内公开。在竞争性选拔领导干部公告中明确规定了公开选任的原则、德才条件、任职资格、面试内容、工作程序、评分权重和筛选比例等。在干部考察过程中，认真执行干部考察预告制，将考察对象、考察时间等信息提前向全校公开，广泛听取全校教职员工对考察对象的意见。对拟决定任职的人选，均实行任前公示，并由学校纪检监察部门对干部选拔过程进行监督。为提高干部选拔的透明度、倡导公平竞争，还举办了竞争性选拔领导干部理论考试，面向全校举行公开考试，首次理论考试有近200人参加。本学年度，学校共在校园网主页、组织人事部门主页、学校党务、校务公开栏等发布各类干部考察预告及干部任用公示17条、领导干部任职前公示和试用期满干部公示12条、选派干部外出挂职通知2条。
5. 基建工程和物资采购招投标方面。
学校成立了基建工程招标领导小组、物资设备招标领导小组和公有房产管理委员会，由校领导担任组长（主任），相关职能部门负责人为成员，并根据人员岗位变动及时予以调整，以加强对基建工程、物资采购招投标和学校公有房产的管理。学校专门制定有关方案和程序，严格按照政府采购程序执行，向社会公开招投标，做到采购行为规范透明，招投标过程公开、公平、公正，有效地节约了采购经费。本学年，学校研究制定了《桂林理工大学物资、设备采购审计实施细则（试行）》，审计部门全程跟踪监督，加强对物资采购的管理，促使其更规范、透明。
同时，学校严格执行各项规章制度，及时通过校园网主页、资产管理部门主页，以及政府招标采购网等主动进行资产信息和招投标信息的公开，其中包括公有住房的分配信息、搬迁招标信息、物资设备招标采购信息等，并按照政府采购的法律法规要求在中国政府采购网、广西财政网上发布我校2013年度中央财政支持地方高校建设等财政拨款项目招标采购及中标信息，个别校内采购项目也在校园网上发布采购及中标信息，本学年共在学校主页、资产管理部门主页等媒体发布各类公告、公示25条，其中招投标公告公示19条，住房申请公示6条，内容涉及空港校区白岭家园小区项目土石方工程、屏风校区门禁系统、空港校区白岭家园项目方案深化及施工图设计招投标等。此外，学校还建立了资产管理系统，将全校固定资产录入信息管理系统面向全校公开，教职工可以登录资产综合管理平台进行相关设备信息的查询。本学年，学校公开分配37间空闲公有住房给部分无房教职工租住，所有报名、计分排名、评选结果等均面向全体教职工和社会公众进行了公示。
6. 评奖评优方面。
对全日制本专科学生、研究生评选各类奖学金、助学金、学费减免、优秀学生干部、三好学生、优秀毕业生、优秀共青团干部标兵、优秀共青团团员的推荐和考核，学生入党推荐，研究生评选优秀学位论文、优秀科研成果奖等事项，都及时进行公开、公示，努力让每一位学生知晓与切身利益有关的每一件事。本学年，学校以校务公开栏、学工处网站、研究生院网站和学生信息管理系统为载体，配合会议公开、信息公告栏等多种形式，主动公开各类学生评先评优信息140余条。
7. 涉及教工利益其他事项方面。
本学年度，学校对评选地厅级以上表彰的集体、个人，年终考核结果，年度学校重大奖项及专项工作奖评选信息，均予以公示，切实做到公正、公开、透明。研究制定了学校重大事项通报制度，对与师生群众利益相关的重大事项及时予以通报。
三、依申请公开和不予公开情况
2012-2013学年，因信息公开较为及时、范围较为广泛，学校未收到需受理、答复师生和公众信息公开的申请。我校公开的所有信息均为无偿使用，未向任何单位和个人收取费。
四、对信息公开的评议情况
2012-2013学年，我校师生员工对学校信息公开关注程度较高，对学校信息公开工作给予较充分的支持和肯定，师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意，评议良好。
五、因学校信息公开工作遭到举报的情况
2012-2013学年，我校未遭到信息公开方面的投诉举报。
六、学校信息公开工作存在的主要问题及改进措施
虽然我校在信息公开上做了一些工作，信息公开工作有了明显进步，但仍然存在一些不足之处，主要表现在：
1. 主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展，层次有待于进一步提高；
2. 社会公众对学校信息公开的要求越来越高，信息公开服务还有待进一步加强。
今后，学校将以编制信息公开年度报告为抓手，继续加强对《高等学校信息公开办法》的学习贯彻，不断创新信息公开形式，扩大信息公开内容，努力提高学校管理水平，不断增加学校工作透明度，并从以下方面做出努力：
一是建立完善信息公开相关制度，增强各级干部贯彻执行党（校）务、部（处）务、院务公开的自觉性。进一步规范和完善学校信息公开工作，切实做好主动公开、及时公开、规范公开工作，进一步扩大信息公开内容，提高信息公开工作的质量和层次。
二是充分运用网络新兴媒体平台丰富信息公开形式，进一步做好运用微博、微信公开学校信息，增强通过新媒体传播校务信息、引导信息受众的能力。
桂林理工大学
2013年12月13日